第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公安機(jī)關(guān)對(duì)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,維護(hù)保安培訓(xùn)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),是指對(duì)正在從事或者準(zhǔn)備從事保安服務(wù)職業(yè)的人員進(jìn)行保安法律、安全防范等知識(shí)、技能培訓(xùn)的組織。
第三條 保安培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范管理、自愿有償?shù)脑瓌t。
第二章 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立
第四條 設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格,設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力;
(二)具有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的校園、校舍;
(三)具有與培訓(xùn)內(nèi)容相匹配、滿足培訓(xùn)要求的訓(xùn)練場(chǎng)館、圖書館、閱覽室、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施和儀器設(shè)備;
(四)具有與培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的專兼職師資人員,其中保安專業(yè)師資人員必須具有大專以上學(xué)歷和五年以上治安保衛(wèi)或者保安工作經(jīng)歷;
(五)具有一百萬(wàn)元以上的注冊(cè)資金;
(六)申請(qǐng)人、投資人、法定代表人、管理人員及師資人員沒(méi)有故意犯罪記錄和精神病史;
(七)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有政法機(jī)關(guān)、軍隊(duì)或者教育培訓(xùn)的工作經(jīng)歷。
第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)填寫《保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)表》,并提供下列資料,報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審查:
(一)設(shè)立報(bào)告,內(nèi)容包括申請(qǐng)人、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)條件和內(nèi)部管理制度等;
(二)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán)歸屬;
(三)申請(qǐng)人、法定代表人、管理人員和師資人員的相關(guān)資格證明文件。
第六條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)收到上述申請(qǐng)資料后,應(yīng)當(dāng)分別依照下列規(guī)定處理:
(一)對(duì)申請(qǐng)材料符合要求的,出具收到申請(qǐng)資料的書面憑證;
(二)對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;
(三)對(duì)申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)資料七日內(nèi)審查完畢,將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審查。省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。
第七條 省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)的審查意見后,應(yīng)當(dāng)分別依照下列規(guī)定處理:
(一)符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)受理,并出具書面憑證;
(二)對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者本辦法規(guī)定的許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并出具書面憑證。
第八條 對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng),省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的下列資料進(jìn)行可行性和真實(shí)性審查,并對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校園、設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察:
(一)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)表;
(二)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立報(bào)告書;
(三)校園、校舍、資金等有關(guān)證明文件;
(四)相關(guān)人員的資格證明文件。
省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi),以書面形式作出許可或者不予許可的決定。對(duì)許可設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)給《保安培訓(xùn)許可證》,并報(bào)公安部備案;對(duì)不予許可的,應(yīng)當(dāng)出具不予許可的書面憑證,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第九條 申請(qǐng)人取得《保安培訓(xùn)許可證》后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,向有關(guān)部門辦理相關(guān)法律手續(xù)。