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    • 中國海外安保公司水平如何?普遍面臨系統缺陷
    • 出自:四川中安衛保安服務有限公司    更新于2016-03-28    已瀏覽1009人次
    • 隨著"一帶一路"倡議的提出,越來越多中國企業走出國門,加之國際反恐形勢嚴峻,一個愈發緊迫的課題擺上前臺——中國海外安保工作面臨重大考驗。

      商務部數據顯示,2014年底,中國海外投資達1029億美元,集中在能源和資源領域。早在2011年底,中國企業境外子公司就業人數已達122萬人,其中中方員工33萬人,雇傭外方員工約89萬人。加上數量眾多的國際工程承包和勞務合作派遣人員,中資企業和人員構成龐大的中國跨國安全需求主體。

      ▲一家中國海外安保公司在馬來西亞現場做的安全評估(受訪者供圖)

      其中,中國石油天然氣集團、中國建筑材料集團、中國鐵建股份有限公司、中化集團、中水電公司等"中"字頭企業在國外安全形勢緊張的地區開展了大量業務,面臨大量海外安保問題。以中石油為例,其海外項目所在地中有20多個屬于較高風險國家,面臨著諸如社區滋擾、綁架劫持、武裝襲擊、戰爭戰亂等風險。公開資料顯示,中國石油企業在尼日利亞作業期間公司先后收到多個社區、武裝組織和工會組織的威脅、敲詐和恐嚇。

      中國建筑材料集團國際合作部副總經理趙鳳衛曾在2015年7月的"一帶一路"大戰略下涉外企業安保體系建設研討會上稱,所有比較安定的、經濟發展比較好的地區基本上都被歐美等發達國家先行占據了,留給中國企業的機會大多存在較大風險,這為中國企業建設自身安保體系提出了很高要求。

      ▲巴基斯坦白沙瓦警備司令部門前行進的裝甲車(受訪者供圖)

      脆弱性暴露

      在世界上不同地區,安保面對的問題并不一樣。一位國內權威安保企業負責人告訴無界新聞記者,比如在非洲,安保面臨兩種威脅:一是當地"黑道"向企業收保護費,另一個是當地犯罪分子非組織、隨機性的實施搶劫、綁架等犯罪活動;在中東,安保的特點是有組織的安全威脅,比如恐怖襲擊,也有些小偷小摸。走出去的中國公司,一般通過與當地軍方、政府合作,同時強化內部安保防控,以此確保安全。

      目前中國在海外的投資主要集中在亞太地區。在高風險地區的中企以承包工程為主,比如通過投標參與世界銀行、亞洲開發銀行等機構的投資項目。這些項目的共同特點是,中國為施工方。

      康氏兄弟集團總裁康志剛在2015年7月的一次會議上介紹說,該集團全球累計投資165億美元左右,涉及南美洲的礦業、加勒比海博彩業。南美的政府反叛軍跟康氏兄弟集團強硬提出諸多不合理要求甚至威脅,大部分時間,康氏兄弟集團要靠自己和反叛軍談判才能解決。

      研究中國海外安保的廣州大學法學院教授王鷹指出,在中東、非洲等風險與不確定性大的地區,由于中國投資項目多為低端,缺乏民事安全力量進行自我保護,一旦遇到不法侵害,常常只能交出巨額贖金。脆弱性暴露無遺。

      在中國海外安保中,大大小小的海外安保機構正扮演著越來越重要的角色。不過,熟悉內情的國內安保人士說,雖然這幾年業務發展較快,但"不少國內安保公司半死不活。"

      ▲一家中國海外安保公司在馬來西亞現場做的安全評估(受訪者供圖)

      實力如何?

      世界上最大的安保公司英國杰富仕(G4S)員工高達62萬人,雇員規模龐大到僅次于零售企業沃爾瑪和富士康集團,是世界第三大私人雇主公司,相當于全球第七大軍隊,在125個國家設有營業網點,形成整個產業鏈。它的客戶名單同樣大有來頭——日本戰區導彈防御系統、美國駐外40多個國家使領館的安保業務都由該公司承包。

      相比下來,中國的海外安保公司才剛剛起步。"跟國外相比差距很大,甚至一些連最基本的培訓教材都沒有,走向海外的路并不好走。"有國內安保業內人士稱,不少央企在國內的保安公司培訓"都比較虛",海外安保人員從業培訓極度缺乏。

      安保業內評價一家安保公司做得好不好,主要是看這家公司在海外有沒有安保號、有多少槍、人員素質如何,該掌握的技能有沒有等。長期浸淫中國海外安全風險評估領域的東方銳眼風險管理有限公司負責人鄭剛介紹,目前國內號稱能夠做海外安保的企業有20多家,多數從事最容易的安全培訓,業務水平略高的公司從事海外中企的營地安全管理,只有極少數安保企業可以在高風險國建立本地化團隊,提供整體安全解決方案。

      無界新聞記者梳理發現,目前國內各家公司的特色并不一樣:華信中安(海上護航、有持槍便利)、北京克危克險(安全集成)、德威(伊拉克安保)、東方銳眼風險管理(安全風險評估)這些公司中不少已經根據當地法律,在幾內亞、阿根廷、肯尼亞、伊拉克、埃塞俄比亞等國家和地區注冊了安保服務分公司、子公司。

      盡管特色不一樣,這些公司普遍面臨系統缺陷——比如安保活動中最基本的民事情報網,目前仍是空白。2015年7月5日,"一帶一路"大戰略下涉外企業安保體系建設研討會在北京召開。中信建設副總經理樸波在會上稱,在一些相對比較敏感的項目情報共享上,特別希望使領館等渠道在制度和工作體制許可的情況下,跟企業建立情報分享機制。

      "不少中國安保公司基本上是接一批海外業務,然后趕緊招一批退役老兵過去。"有國內海外安保從業者說,在中東地區,經驗豐富老兵月薪2萬元,剛去的新兵月薪8000元。

      ▲巴基斯坦示威者與軍警在對峙(受訪者供圖)

      如何選人? 特種兵并不一定受歡迎

      海外安保的核心是人,如何選人是重點。

      國內偉之杰、華信中安、華威等開設海外安保業務的公司,普遍把退役特種兵當做對外的招牌。在伊拉克、非洲成體系開展安保業務的公司,則大肆宣傳其人員來自武警的雪豹、天鷹退役人員。

      實際上,身手好的特種兵并不一定受安保行業歡迎。"尤其在國外,安保人員需要跟酒店、周邊社區進行溝通,首先要過語言關,高危地區很多是法語、小語種國家,很多國內安保人員連英語都說不好,不要說其他語言了。"鄭剛說。

      "這些在部隊呆了5-8年的兵,在我眼里都是小孩,除了開槍沒問題外,在我們安保公司都是問題。"張兵說,海外安保的基本技能——民事情報收集技能,很多退役的戰士并不具備。

      全國政協外事委員會副主任韓方明2015年11月23日撰文稱,人員問題是中國安保企業走向海外的主要挑戰。中國安保企業與國外企業相比,有三點劣勢——辦護照、簽證不便利,無法做到全球迅速派遣;有戰爭經驗的退役軍人極少,更沒有英語或其他外語優勢;國外很多人有豐富的武器訓練機會和技能,在中國這不大可能。

      由于國內安保公司的培訓普遍不成體系,至今中國還沒有正規學校培訓海外安保,同時國內對安保行業又施行嚴格管控。在這種情況下,張兵計劃將自己多年帶的兵擇優選出一部分,通過自己詳細設定的培訓課程,將海外安保人才重新培訓一遍。"我們自己設定的課程有40多門課,光射擊就有很多知識點,像戰術協同、默契都要重新訓練。"

      "今年我也開始從社會上招聘大學畢業生,招收一些喜歡安保工作、身體素質好、文化基礎高的新人。花8個月訓練后,讓他去實習再簽訂合同。"張兵所在的公司和國內一家安保企業合作,在伊拉克購買了當地保安公司。

      "中國安保公司說走出去還太早,還有很多系統缺陷需要一一克服。"張兵這樣總結。

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